各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

標準、計量、檢驗檢測、認證認可是構成質量基礎設施體系的核心要素，是推動高質量發展的技術支撐，是構建現代化經濟體系的重要保障。為強化標準引領和質量支撐，因地制宜發展新質生產力，加快構建我區現代化產業體系，經自治區人民政府同意，現提出如下實施意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，完整準確全面貫徹新發展理念，解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展，堅持實干為要、創新為魂，用業績說話、讓人民評價，深入實施質量強桂戰略，補齊產業、園區在標準和質量服務方面的短板，推動科技創新和產業創新深度融合，加快培育新質生產力，以質量筑基激活創新動能，以標準升級促進全區經濟高質量發展。

到2027年，我區牽頭或參與制修訂國際標準和國家標準500項以上、行業標準400項以上，部分標準全國“領跑”，新增核心關鍵檢驗檢測能力1500項以上，實現重點產業、重點產品和重點進出口商品在區內檢得快、檢得全、檢得準，質量基礎設施支撐能力基本滿足現代化產業需求，有力助推傳統產業轉型發展，產業短板逐步補齊，優勢特色和重點產業質量競爭力顯著增強，我區產品市場占有率大幅提升，現代化產業體系高質量躍升。

二、大力推進新型工業化

（一）賦能人工智能加快應用。聚焦人工智能基礎關鍵標準、應用場景標準供給不足等問題，加強算力、算法、數據等關鍵領域標準研制，完善人工智能標準體系。面向工業、金融、政務、教育、醫療、交通、公共安全等垂直領域，制定生產制造、營銷服務、運營管理等人工智能典型應用場景標準，促進人工智能高水平應用。加快完善工業機器人應用標準，研制三維視覺引導、自適應控制、安全防護、性能測試等關鍵技術標準，推動工業機器人應用場景落地。（自治區教育廳、科技廳、工業和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、商務廳、衛生健康委、市場監管局、數據局，廣西金融監管局按職責分工負責）

（二）支撐戰略性新興產業發展壯大。聚焦新興產業標準前瞻性布局不足、標準供給和檢測能力建設滯后于技術創新等問題，重點圍繞新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥等戰略性新興產業發展，加快關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品標準的研制、實施和產業化推廣示范。制定高端產品、關鍵零部件、新型基礎設施等標準，加強新型傳感技術、生物計量技術、數字計量技術和碳計量技術研究，提升產業制造能力和質量水平，服務新興產業建鏈強鏈。推動新能源汽車及充換電基礎設施標準升級，開展新能源汽車整車動力性測試等標準研制。圍繞氫能制、儲、輸、用全產業鏈，制定氫制備、存儲、應用及氫電融合等標準。填補新材料和功能材料、生物制藥、中藥材及東盟進口藥材等領域核心關鍵檢驗檢測項目空白，提升檢驗檢測能力。（自治區發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、市場監管局、能源局、中醫藥局、藥監局按職責分工負責）

（三）推動傳統優勢產業轉型升級。聚焦傳統產業標準體系不健全、精深加工標準和認證供給不足等問題，開展標準提升引領傳統產業優化升級行動，推動制糖、鋁、食品加工、機械裝備、鋼鐵、有色金屬、汽車、石化化工、輕工、建材等10個傳統優勢產業標準體系更新迭代，以先進標準助推傳統產業提質增效。重點研制精深加工、智能制造、綠色制造、高附加值產品、電動工程機械等標準，補齊產品精深加工和產業升級短板，推動傳統產業向智能化、數字化方向發展。完善家電家居產品、消費電子等大宗消費品和再生資源回收利用標準體系，促進設備更新和消費品以舊換新。聚焦汽車、鋁、建材、人造板等重點產品生產，推行涉碳管理體系認證，創新開展百色電解鋁國家產品碳足跡標識認證全國試點，率先建立電解鋁全鏈條碳足跡管理體系，實現我區電解鋁產品碳足跡認證零的突破。強化工業產品質量監管，推動傳統產業結構優化升級。（自治區發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、商務廳、市場監管局按職責分工負責）

三、服務做強現代農林業

（四）提升現代農業質量效益。聚焦標準引領和質量支撐現代農業提檔升級能力不足等問題，圍繞我區“10＋3＋N”現代特色農業產業體系建設，重點在產地環境、品種品質、產品加工、儲運保鮮等全產業鏈關鍵環節制標、貫標、補標、提標。加快推進糧油、蔬菜、水果、蠶桑、茶葉、中藥材、水產、畜牧等優勢特色產業標準研制進程，推動“桂字號”農產品全產業鏈標準化建設，逐步構建現代農業全產業鏈標準體系，推進智慧農業、綠色農業標準化發展。打造覆蓋自治區、市、縣、鄉四級的農產品質量安全監測體系，快速、全面、準確監測篩查產地產品風險。積極支持企業參與綠色食品、有機農產品、地理標志農產品、名特優新農產品和良好農業規范（GAP）認證、灣區認證、香港優質“正”印認證等高端質量認證，提升農產品市場競爭力和品牌影響力。（自治區農業農村廳、市場監管局、中醫藥局、藥監局按職責分工負責）

（五）支持現代林業質量升級。聚焦標準體系和檢測能力與現代林業轉型需求不匹配等問題，圍繞生態建設、林草產業兩大領域，構建涵蓋林草種業、營造林、森林資源、經濟林產品、花卉等23個子領域的標準體系，完善林業標準體系。重點研制木材加工利用、林業碳匯、油茶、生態旅游、林化產品、林下經濟等6個領域標準，實現重點領域標準全覆蓋。推動林草種苗、食用林產品質檢機構建設，提升高端林木產品的全項檢測能力，助力林草業綠色發展和可持續發展。（自治區市場監管局、林業局按職責分工負責）

四、積極發展現代服務業

（六）引領現代服務業發展壯大。聚焦服務標準供給不足，消費品質量不高等問題，加快現代物流、適老產品和服務、體育、消費者權益保護等領域標準制定。加快制定物流無人機、智慧化物流園區、多式聯運、城市配送等標準，助力現代物流提質、增效、降本。制修訂住宿餐飲、文化旅游、教育體育、養老托育、家政服務等生活服務標準，提升居民生活品質。制修訂無理由退換貨、新能源汽車售后服務等標準，健全消費品售后服務標準體系，助力維護消費者權益、提升滿意度。推動營商環境數據標準化及監測流程優化，發布我區營商環境無感監測地方標準。（自治區發展改革委、教育廳、科技廳、民政廳、生態環境廳、交通運輸廳、商務廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場監管局、體育局、園區辦按職責分工負責）

（七）促進貿易和投資便利化。聚焦貿易和投資領域標準與國際標準一致性程度不夠高等問題，圍繞打造國內國際雙循環市場經營便利地，復制推廣友誼關—友誼智慧口岸建設模式，制定智能設施設備、綜合便利服務、數字底座等標準，加快推進我區智慧口岸建設，提升口岸通關效率。促進內外貿的質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進內外貿產品同線同標同質。探索制定投資、貿易、消費便利化等重點領域標準。（自治區發展改革委、商務廳、市場監管局、數據局，南寧海關按職責分工負責）

五、加快完善質量基礎設施建設

（八）提升技術平臺服務能力。加快建設或籌建“一帶一路”國家計量測試研究中心（廣西）、國家蔗糖產業計量測試中心、市場監管總局技術創新中心（重點實驗室）等一批國家、自治區級質量基礎設施平臺，建設運營粵港澳大灣區認證促進中心廣西分中心。優化布局多層次體系化技術服務平臺，在產業園區建設知識產權和科技創新成果融合工作站、設立質量“一站式”服務站點或質量檢驗檢測服務站。強化食品和工業產品質量基礎設施建設，加強質量基礎設施協同應用，支撐我區園區和產業高質量發展。支持企業加強大型儀器協作共享，并鼓勵面向社會開放。按程序設立質量發展專項資金，推進質量品牌強縣強園區強鏈強企，激勵企業爭創政府質量獎等。在自治區科技計劃中設立質量基礎設施指南方向。（自治區發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、農業農村廳、市場監管局、園區辦、藥監局按職責分工負責）

（九）服務提升口岸檢驗檢測能力。建立健全中國（廣西）—東盟口岸檢驗檢測體系，提升水果、礦產品、糧食、危險化學品、稀土及再生金屬等檢驗檢測能力。支持建設中國—東盟水果交易中心檢測實驗室（崇左）。推動海關實驗室與我區檢驗檢測服務平臺共享共融，提升檢驗檢測治理能力。（自治區科技廳、生態環境廳、農業農村廳、商務廳、市場監管局、藥監局，南寧海關按職責分工負責）

六、持續提升開放合作水平

（十）深化面向東盟的開放合作。用好東盟國家標準化合作交流中心，加強面向東盟的質量服務，打造中老綠色農業、中越跨境物流、跨境電商等一批海外標準化合作項目，持續加強與東盟國家質量基礎設施技術合作。開展國內國際標準融合應用，在糖業、機械、汽車、冶金、農產品等領域，推進中國標準與東盟國家標準協調對接。重點支持我區在越南、老撾等東盟國家建設進出口檢驗檢測中心，推動與東盟國家質量基礎設施互聯互通。（自治區工業和信息化廳、農業農村廳、商務廳、市場監管局，南寧海關按職責分工負責）

（十一）全面服務區域重大戰略。深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等經濟發展優勢區域建立或共建協調互認、協同會商等質量發展合作機制，開展質量技術合作與協同創新，推動區域質量基礎設施共建共享共用。（自治區工業和信息化廳、農業農村廳、商務廳、市場監管局按職責分工負責）

七、保障措施

自治區實施質量強桂戰略工作領導小組負責全面統籌協調，各有關行政主管部門分工管理本部門、本行業的標準化工作，依法對標準的制定進行指導和監督，對標準的實施進行監督檢查。自治區各有關部門要根據本實施意見，制定三年行動方案，每年明確具體實施內容和任務清單，將重點產業質量基礎設施建設納入部門重大規劃，并積極向國家部委爭取項目和資金支持。各級財政部門要按規定做好質量基礎設施建設經費保障工作。各級各部門要加強標準、計量、檢驗檢測、認證認可等領域的業務培訓和宣傳引導，著力營造以標準引領和質量支撐助推我區高質量發展的良好氛圍。

2025年4月20日

（此件公開發布）

文件下載：

   廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于強化標準引領和質量支撐加快構建廣西現代化產業體系的實施意見.doc